有关CSS backgroundimage不能显示的问题

今天遇到了一个让人很郁闷的问题：
在VS2008中，如果被引用Image和引用control不在一个目录下，则Image在不能够被render出来。
这种情况包括外部，内联CSS中设置backgound-image。

如果代码写成：   

<asp:Image ID="Image1" runat="server" ImageUrl="~/App_LocalResources/Image.bmp" />

在designtime，图片能够看到； 在runtime能气死你，就是不出来。

如果代码写成：

<asp:Image ID="Image1" runat="server" ImageUrl="~/Image.bmp" />

在designtime和runtime 都ok。

如果写在外部CSS文件中，要求图片必须与CSS文件在同一目录下。