1.问题的根本原因
首先Java（包括JSP）源文件中很可能包含有中文，而Java和JSP源文件的保存方式是基于字节流的，
如果Java和JSP编译成class文件过程中，使用的编码方式与源文件的编码不一致，就会出现乱码。
2.出现乱码的几种情况
2.1 页面编码不一致
<%@ page language=javapageEncoding=UTF-8%> （1）
<%@ page contentType=text/html;charset=iso8859-1%>（2）
<html>
<head>
<title>中文问题</title>
<meta http-equiv=Content-Type content=text/html; charset=UTF-8> （3）
</head>
<body>
我是个好人
</body>
</html>
（1）（2）（3）三个地方编码不一致。
注：（1）第一个地方的编码格式为jsp文件的存储格式。Ecljpse会根据这个编码格式保存文件。并编译jsp文件，包括里面的汉字；
（2）第二处编码为解码格式。因为存为UTF-8的文件被解码为iso8859-1，这样如有中文肯定出乱码。也就是必须一致。而第二处所在的这一行，
可以没有。缺省也是使用iso-8859-1的编码格式。所以如果没有这一行的话，“我是个好人”也会出现乱码。必须一致才可以；
（3）第三处编码为控制浏览器的解码方式。如果前面的解码都一致并且无误的话，这个编码格式没有关系。有的网页出现乱码，就是因为浏览器
不能确定使用哪种编码格式。因为页面有时候会嵌入页面，导致浏览器混淆了编码格式。出现了乱码。
2.2 表单使用Post方式提交后接收到的乱码问题
这个问题也是一个常见的问题。这个乱码也是tomcat的内部编码格式iso8859-1在捣乱，也就是说post提交时，如果没有设置提交的编码格式，
则会以iso-8859-1方式进行提交，接受的jsp却以utf-8的方式接受而导致乱码。
下面有几种解决方式，并比较：
A.接受参数时进行编码转换
String str = newString(request.getParameter(something).getBytes(ISO-8859-1),utf-8)； 这样的话，每一个参数都必须这样进行转码。
很麻烦。但确实可以拿到汉字。
B.在请求页面上开始处，执行请求的编码代码
<%request.setCharacterEncoding(“GB2312”)%>，把提交内容的字符集设为UTF－8。这样的话，接受此参数的页面就不必在转码了。
直接使用String str = request.getParameter(something)；即可得到汉字参数。但每页都需要执行这句话。这个方法也就对post提交的有效果，对于get提交和上传文件时的enctype=multipart/form-data是无效的。
C. 为了避免每页都要写request.setCharacterEncoding(UTF-8)，建议使用过滤器对所有jsp 进行编码处理。使用Servlet规范中的过虑器指定编码，
过滤器的在web.xml中的典型配置和主要代码: 如下：
web.xml:
<filter>
<filter-name>CharacterEncodingFilter</filter-name>
<filter-class>net.vschool.web.CharacterEncodingFilter</filter-class>
<init-param>
<param-name>encoding</param-name>
<param-value>GBK</param-value>
</init-param>
</filter>
<filter-mapping>
<filter-name>CharacterEncodingFilter</filter-name>
<url-pattern>/*</url-pattern>
</filter-mapping>
CharacterEncodingFilter.java:
public class CharacterEncodingFilterimplements Filter{
protected String encoding = null;
public void init(FilterConfig filterConfig) throws ServletException{
this.encoding = filterConfig.getInitParameter(encoding);
}
public void doFilter(ServletRequest request, ServletResponse response,FilterChain chain) throws IOException, ServletException{
request.setCharacterEncoding(encoding);
response.setContentType(text/html;charset=+encoding);
chain.doFilter(request, response);
}
}
2.3表单get提交方式的乱码处理方式
如果使用get方式提交中文，接受参数的页面也会出现乱码，这个乱码的原因也是tomcat的内部编码格式iso-8859-1导致。Tomcat会以get的缺省编码
方式iso8859-1对汉字进行编码，编码后追加到url，导致接受页面得到的参数为乱码.
A . 使用上例中的第一种方式，对接受到的字符进行解码，再转码。
B .Get走的是url提交，而在进入url之前已经进行了iso8859-1的编码处理。要想影响这个编码则需要在server.xml的Connector节点增加
useBodyEncodingForURI=true属性配置，即可控制tomcat对get方式的汉字编码方式，面这个属性控制get提交也是用 request.setCharacterEncoding(UTF-8)
所设置的编码格式进行编码。所以自动编码为utf-8，接受页面正常接受就可以了。但我认为真正的编码过程是，tomcat又要根据里面所设置的
URIEncoding=”UTF-8”再进行一次编码，但是由于已经编码为utf-8，再编码也不会有变化了。如果是从url获取编码，接受页面则是
根据URIEncoding=”UTF-8”来进行解码的。
< Connector port=8080
maxThreads=150 minSpareThreads=25 maxSpareThreads=75
enableLookups=false redirectPort=8443 acceptCount=100
debug=0 connectionTimeout=20000 useBodyEncodingForURI=true
disableUploadTimeout=true URIEncoding=”UTF-8”/>（server.xml位于tomcat下的conf里面）.
4.上传文件时的乱码解决
上传文件时，form表单设置的都是enctype=multipart/form-data。这种方式以流方式提交文件。如果使用apach的上传组件，会发现有很多乱码现象。
这是因为apach的先期commons-fileupload.jar有bug，取出汉字后进行解码，因为这种方式提交，编码又自动使用的是tomcat缺省编码格式iso-8859-1。
但出现的乱码问题是：句号，逗号，等特殊符号变成了乱码，汉字如果数量为奇数，则会出现乱码，偶数则解析正常。
解决方式： 下载commons-fileupload-1.1.1.jar这个版本的jar已经解决了这些bug。但是取出内容时仍然需要对取出的字符进行从iso8859-1到utf-8转码。
已经能得到正常所有汉字以及字符。
5.Java代码关于url请求，接受参数的乱码
url的编码格式，取决于上面所说的URIEncoding=”UTF-8”。 如果设定了这个编码格式，则意味着所有到url的汉字参数，都必须进行编码才可以。
否则得到的汉字参数值都是乱码，例如 一个链接 Response.sendDerect（“/a.jsp?name=张大维”）；而在a.jsp里面直接使用
String name = request.getParameter（name）；得到的就是乱码。因为规定了必须是utf-8才可以，所以，这个转向应该这样写：Response.sendDerect
（“/a.jsp?name=URLEncode.encode(“张大维”,”utf-8”)；才可以。如果不设置这个参数URIEncoding=”UTF-8”，会怎么样呢? 不设置则就使用了缺省的编码格式iso8859-1。问题又出来了，第一就是参数值的个数如果是奇数个数，则就可以正常解析，如果使偶数个数，
得到最后字符就是乱码。还有就是如果最后一个字符如果是英文，则就能正常解析，但中文的标点符号仍出现乱码。权宜之计，
如果您的参数中没有中文标点符号，则可以在参数值最后加一个英文符号来解决乱码问题，得到参数后再去掉这个最后面的符号。也可以凑或使用。
6.脚本代码关于url请求，接受到的参数乱码
脚本中也会进行页面转向的控制，也会涉及到附带参数，并在接受页面解析这个参数的情况。如果这个汉字参数不进行URIEncoding=”UTF-8”
所指定的编码处理，则接受页面接受到的汉字也是乱码。脚本处理编码比较麻烦，必须有相应的编码脚本对应文件，然后调用脚本中的方法对
汉字进行编码即可。
7.关于jsp在MyEclipse中打开的乱码问题
对于一个已经存在的项目，Jsp文件的存储格式可能是utf-8。如果新安装的eclipse，则缺省打开使用的编码格式都是iso8859-1。
所以导致 jsp里面的汉字出现乱码。这个乱码比较容易解决，直接到eclipse3.1的偏好设置里面找到general-〉edidor，
设置为您的文件打开编码为utf-8即可。Eclipse会自动重新以新的编码格式打开。汉字即可正常显示。
8.关于html页面在eclipse中打开出现乱码情况
由于大部分页面都是由dreamweaver制作，其存储格式跟eclipse的识别有差别导致。一般这种情况，在eclipse中新建一个jsp，
直接从dreamweaver复制页面内容粘贴到jsp即可。
注解：
1.对于JSP，在文件头加上<%@ pagecontentType=“text/html;charset=GBK”%>或<%@ pagecontentType=“text/html;charset=gb2312 "%>
这句话管get和链接乱码；
2.<%request.setCharacterEncoding("GBK")%>这个只管post乱码；