个人遇到的该问题有两大类：
第一类很普遍，就是jsp页面编码没有规定，servlet中接收参数没有转码，response没有使用setContentType()和setCharacterEncoding等等原因造成的，这种问题网上有很多帖子互相抄袭，我只谈第二类；
第二类是使用jquery的ajax功能向后台发送中文参数，后台接收到乱码，我出现这个问题就是拜网上的各种所谓完美解决方案所赐。
产生这种问题的前提是：你的前台使用utf-8编码，后台接收ajax参数时还从ISO-8859-1向utf-8转码。
jquery.js里有一项“ajaxSettings”，里面会规定:contentType: "application/x-www-form-urlencoded; charset=UTF-8";说明jquery的ajax参数是以utf-8编码传输的，如果没有“charset=UTF-8”，则是以ISO-8859-1（即Latin1）编码传输的。
如果你的jquery里也是这么设定的，那么就不要在后台接收参数时使用 param = new String(request.getParameter(paramname).getBytes("ISO-8859-1"),"utf-8")进行转码，一转反而乱了。