新建公文处理流程：
1、 建新流程，首先指定流程步骤，未正式启用的流程可以修改步骤。
2、 指定每个流程步骤的处理方法：会签或签署（会签指的是由多个人同时分别审批，签署则是按顺序审批后由流程的下一签署人审批）
3、 指定每个步骤的签署人（一个或多个人）
4、 将流程保存在流程数据库中。数据库结构如下：
流程库
字段名称 类型 key 说明
PROC_ID VARCHAR（6） Primary key 流程编号
PROC_NAME Varchar (255) 流程名称
ISVALID CHAR（1） 生效标志：
0：未生效
1：已生效
流程步骤库
PROC_ID VARCHAR (6) Primary key 流程编号
STEP_ID VARCHAR (6) 步骤编号
USRID VARCHAR （6） 签署人用户号
FLAG CHAR（1） 签署标志
：0--签署
：1—会签
举例：
流程表
流程编号 流程名称
000001 A流程
000002 B流程
000003 C流程
流程步骤表
流程编号 步骤编号 用户编号 （说明）
000001 1 000003 用户编号可以是真正的“用户编号”（来自USERS），也可以是“职务编号（来自TASK）”，视编程时如何处理而定，
1、如果按用户编号处理，编程时少一道处理过程，但设置步骤不灵活，一旦人员调动，流程则需重新设置；
2、按职务编号处理，无论人员如何变动，流程不需重新设置，只是在编程时，需按职务将工作分配给签署人
3、一般说来，一个流程中，同一个用户不可能签署两次。
5、 如果时间允许，建议按职务编号处理。
6、 职务设置在系统设置中已作好。
000001 2 000004
000001 2 000002
000001 2 000009
000001 3 000008
000001 4 000001
000002 1 000001
000002 1 000100
000002 2 002102
000002 2 000009
000002 3 000002
000003 1 000005
000003 2 000008
5、确定流程是否生效（生效后的流程不能修改）
公文流程步骤
1、 新建一个公文（拟文）
2、 输入公文必要的信息（3、 选择合适的流程
4、 保存公文
5、 按照流程所涉及的步骤及用户（如果按职务处理，则需要转换为用户编号），生成公文审批表，如下表所示
公文审批过程表
字段名称 类型 key 说明
ID Varchar (12) Primary key 流水号
DOCUMENT_ID VARCHAR（6） 公文号
PROC_ID VARCHAR (6) 审批流程号
STEP_ID VARCHAR (6) 步骤号
USER_ID VARCHAR (6) 用户编号
OPINION Varchar (255) 签署意见
OPINFLAG CHAR（1） 意见
0：不同意
1：同意
2：需进一步研究
FLAG CHAR（1） 签署标志
0：未开始
1：进入审批流程
2：审批完成
PROCFLAG CHAR（1） 流程进展标志
0：审批完成
1：否定
2：发回重审
6、 拟文完成后，用“进入审批流程”处理，将流程中序号为1的流程标志设为“正在审批”状态。每个流程步骤完成后，自动将下一审批过程（其公文号、审批流程号、审批步骤号完全相同，而且流程进展标志不为2）的FLAG设为1，进入审批流程。如果没有下一流程，将流程进展标志设置为 0，表示审批完成，然后发回VARCHAR (6)拟稿人或办公室，按审批意见决定是否发文。
7、 如果决定发回重审，则将原审批过程表中的流程进展标志设为2，然后在审批过程表中重新建一个审批过程，重新审批。
8、 当审批过程的签署标志为1（进入审批流程）时，在用户提醒栏中显示用户有文件要签署。（在用户登录时显示提醒栏）
当用户审批后的状态要用触发器实现
具体的代码如下：
CREATE TRIGGER tr_complete_proc ON [dbo].[proc_audit]
FOR UPDATE
as
declare @all_proc int,@completed_proc int,@del_proc_id varchar(6),@del_document_id varchar(6)
if update(flag)
begin
select @del_proc_id=proc_id,@del_document_id=document_id from deleted
select @all_proc=count(*)
from proc_audit
where proc_id=@del_proc_id and document_id=@del_document_id
select @completed_proc=count(*)
from proc_audit
where proc_id=@del_proc_id and document_id=@del_document_id and flag=2
if @all_proc=@completed_proc
update proc_audit
set procflag=0
where proc_id=@del_proc_id and document_id=@del_document_id
end