假如有两个LTE基站A B（同频组网） AB TAC不同 且添加了双向邻区关系 现终端开机重选至A然后往B方向移动 是先切换呢？还是先进性TAU更新
这个没有影响,,TAU并非需要在IDLE状态下才能进行。按我的理解是肯定先通过RRCRECONFIGURATION切换到新的小区上，这时候UE发现进入到了一个新的TAI，然后发起TAU过程。
对于切换的过程，UE是在未完全进入新小区前进行的。儿TAU过程是UE完全进行新小区后，解析系统消息，发现TAI不同然后才发起TAU。所以从时间点上来说，2个过程都要进行的话，切换过程应在TAU之前！
If lower layers indicate a TAI change, but the current TAI is not in the TAI list, the ESM procedure shall be aborted and re-initiated after successfully performing a tracking area updating procedure.
If lower layers indicate a TAI change, but the current TAI is still part of the TAI list, it is up to the UE implementation how the ESM procedure is re-initiated.
If lower layers indicate the TAI has not changed, it is up to the UE implementation how the ESM procedure is re-initiated.
NOTE 1: The ESM procedure can typically be re-initiated using a retransmission mechanism of the uplink message (the one that has previously failed to be transmitted) with new sequence number
TAU目的之一：MME load balancing
TAU---Tracking area updating procedure
TA为跟踪区，类似于2G和3G中的路由区。TAU是跟踪区更新，是变更跟踪区后的一种信令通知方式。在LTE中一个小区可以属于多个TA，每个e-Node B会同时和多个MME以及S-GW/P-GW相连，UE接入时到底选择哪一个MME及其业务面的S-GW/P-GW是由e-Node B决定的，决定的因素之一即为负荷均衡。当eNodeB发现某个区域的负荷过大时则可以通过此信令过程改变UE所属的跟踪区。
当MME负荷过高，会触发 MME Overload Start 和 MME Configuration Update 更新它的Weight factor,在此同时，MME会重新把用户分配到其他的MME...
过程如下: 通过 S1 Release（cause: TAU Loadbalancing)通知ECM-CONNECTED的用户，重新连接到其他的MME;对Idle 用户， 进行paging, 当恢复后，再通过 S1 Release（cause: TAU Loadbalancing)通知用户，重新连接到其他的MME。
TAU过程包括开机TA过程、TAC改变触发的过程以及周期性TA更新过程。TAC改变触发的TAU，是与TA的规划相关的。TAU过程的结果可能会导致负荷均衡，但没有因果目的关系。
S1-flex的负荷均衡是eNB根据负荷情况选择合适的S-GW/PGW，但SGW/PGW与TAC的划分没有关系，TAC是从属于MME的，而且不同的MME可以具有相同的TAC（虽然实际上不会这样使用），eNB在选择SGW时与TAC是没有关系的。