这是一个看似简单其实挺有深意的题目，答案应该大多数人都知道是什么，不过原理和原因相比很少有人仔细研究过。对于本题，我有三点说明，希望看到这个评论的人能从这三点中看到你以前没注意到的东西：
①接口的声明，修饰符的使用和类的声明是一致的，（当前，前提类是外部类，不是所谓的内部类），都只能使用public或者什么都不写，默认权限（这里的默认权限不是default，可以理解为friendly，但是java没有这个关键字，但权限上可以理解为default），无论是private还是protected都是不可以的。
②关于修饰符大小的说明：public>protected>默认>private，用一张表就是如下：
③综合①②，问题出现了，为什么protected的权限比默认权限要高，但是却不能使用它修饰类或者接口呢？原因何在？本题评论如此之少，也没有人深入揭示问题所在，都只是说什么由于需要被其他包其他类实现，所以就是public，那么对于默认修饰符的存在你们怎么解释？我简单说明一下：首先，这里对于接口声明的默认修饰符，可不是像接口中的方法那样，不写修饰符就默认是public了，接口的声明不写修饰符就是default权限，只能同包的类可以访问，其他包是不行的，不信试试看。其次虽然protected权限要比默认权限高，但是对于类或者接口的声明却不能使用，可以简单这么理解：一个外部类或者接口，它的上一层结构是包，因此他们只有两个作用域：同包，任意位置。除此之外的权限没有任何意义，而基于此，public和默认权限就是足够的了，不需要使用protected这种多余的权限造成更为复杂的类关系，因此java限制了类或接口的声明，就仅限于public和默认。