水资源承载力研究

水资源承载力分析重在水资源的供需平衡分析和承载人口的计算。即分析现状水资源总量和用水状况，就算现有的人均指标，对水资源的紧张情况进行评价，然后根据国家指标，计算该地区水资源所能承载的人口。同时，根据现有人口和经济状况，计算对水资源的需求量。最后对这些计算出的结果进行分析评价。

下面是两个实例，内容摘自《抚顺市资源合理利用及综合承载力研究》和《沧州总规空间管制与生态保护专题》。

 实例一：抚顺市水资源承载力分析

水作为资源来看，和土地一样，也具有经济价值和使用价值，它包含质和量双重含义。经典的水资源定义为：地球上目前和将来人类可直接或间接利用的水体和水量，它包括以下几种要素：水量、水质、水深、体积以及储藏等。根据前文对抚顺市水资源的分析，抚顺市降水量丰沛但地下水属于贫水区，枯水季节地下水大量补给河川径流，以地表水形式下泄为重复量，所以水资源主要是指河川径流量。河川径流量主要由降水补给。

4.1 水资源数量分析

4.1.1 水系概况

抚顺市有大小河流173条，境内10公里以上的河流110条，其中流域面积在200平方公里以上的有浑河、辉发河、清河、柴河、太子河、富尔江等13条河流。抚顺市多年平均降水量781.8毫米，多年平均径流总量为32.32亿立方米，是全国平均水资源量的53%。水资源主要靠降水形成，多年平均降水量一般在700—850毫米，但降水时分布不均。降水主要集中在7月中旬至8月下旬，汛期降水量占年降水量的70%，由于山区落差大，大量雨洪资源未能充分拦蓄利用，而春季多年出现干旱，属于季节性缺水地区。水系基本情况如下：

l        浑河：属辽河水系，发源于抚顺市清原县湾甸镇长白山支脉的滚马岭，从东到西贯穿抚顺全区，流经抚顺、沈阳、辽阳、鞍山等四个市所属的十一个县区，在三岔河与太子河汇合入大辽河，由营口注入渤海。浑河干流全长415公里，流域面积11481平方公里。浑河在抚顺境内干流长204.4公里，流域面积7353平方公里，占全流域面积63.7%，占抚顺地区总面积64.8%，是抚顺境内的最大河流。浑河上建有大型水库一座—大伙房水库，截流浑河、苏子河、社河，控制流域面积5437平方公里。

l        浑河上游：在清原满族自治县马前寨附近分南北两支，南支红河，北支英额河，汇合后始称浑河，在清原北杂木入大伙房水库。英额河流经清原县城，是清原县城主要水源。

l        苏子河：发源于新宾满族自治县蜂蜜沟，流经红升、新宾县城、永陵、木奇、上夹河等乡镇，汇入大伙房水库。

l        社河：发源于抚顺县后安镇鸽子洞，流经佟庄子、后安、上马、南章党、四家子等村镇，在台沟汇入大伙房水库，全部在抚顺县境内。

浑河抚顺市区段：水库坝址下至沈抚交界处的东陵闸，全长38.5公里，为抚顺城市段。浑河抚顺市区段共有支流15条汇入，主要支流有东洲河、章党河、古城子河、李石河等。其特征见表4-1。

l        水库：全市共有120座，总蓄水量为25.26亿立方米。其中大型水库1座，为大伙房水库，最大库容量为21.87亿立方米；千万立方米以上有7座，是英守、腰卜、红升、后楼、小孤家子、红河、木家水库；其它水库库容量为百万立方米以下。

l        沈抚灌渠：是为解决沈抚两市工业污水对浑河的污染，并利用污水资源灌溉农田，于1965年建成。沈抚灌渠抚顺段起点于东部的腈纶化工厂，流经西部的李石寨镇、大南乡和沈阳市东陵郊区，全长71公里，其中抚顺境内长24公里，沈阳境内长47公里，在农灌期进入沈阳和抚顺灌区灌溉农田，在非农灌期灌渠流经辽阳，最后进入太子河水系的北沙河。

4.1.2 水资源开发利用现状

据2003年统计，全市有大中小型水库126座，最大库容为25.37亿立方米。其中大型水库1座(大伙房水库)，最大库容21.8亿立方米；中型水库8座(包括2个电站水库)，最大库容1.78亿立方米；小(一)型水库46座，最大库容l.38亿立方米；小(二)型水库7l座，最大库容O.31亿立方米。2004年末蓄水总量11.53亿立方米。

大伙房水库是沈阳、抚顺两市城市及农业用水的主要供水水源地，每年可供抚顺城市生活、工业、农业用水3.5亿立方米。小孤家水库(中型)每年可供清源县城镇生活用水760万立方米。红升水库(中型)每年可供新宾县城镇生活用水360万立方米。关山水库(中型)每年可供工业用水1600万立方米。其余水库全部工农业灌溉用水，每年可供水量1.5亿立方米。

全市蓄水、引水和提水总供水能力为9.35亿m³/年，若按工程所在流域划分，浑河流域供水能力为7.43亿m³/年，占全市总供水能力的79.5％，其中蓄水工程供水能力为5.94亿m³/年。抚顺市各类工程供水量情况见表4-2和表4-3。

表4-2 抚顺市各类工程供水量情况表（亿m³/a）

项目		总供水量	蓄水工程			提水工程	引水工程
			小计	大伙房水库	中小型水库
全市		9.35	5.94	3.33	2.61	2.20	1.21
城区	小计	4.48	3.18	3.09	0.09	1.30
	城镇生活	0.65	0.63	0.58	0.05	0.02
	工业	3.66	2.45	2.41	0.04	1.21
	渗漏损失	0.17	0.10	0.10		0.07
农村	小计	4.87	2.76	0.24	2.52	0.90	1.21
	农业灌溉	4.31	2.76	0.24	2.52	0.34	1.21
	农村生活	0.30				0.30
	乡镇企业	0.26				0.26

表4-3 抚顺市各类工程供水量情况分解表（亿m³/a）

流域	总供水量	蓄水工程	提水工程	引水工程	备注
全市	9.35	5.94	2.20	1.21	其中大伙房水库供水3.33亿m3
浑河	7.43	5.21	1.90	0.32
太子河	0.30	0.08	0.08	0.14
富尔江	0.54	0.17	0.06	0.31
清河	0.35	0.13	0.05	0.17
柴河	0.22	0.11	0.05	0.06
柳河	0.51	0.24	0.06	0.21

4.1.3 不同保证率的水资源总量

中等干旱年（保证率P=75%）全市径流量21.12亿立方米。按行政区划分水资源量：新宾县14.84亿立方米，清源县10.49亿立方米，抚顺县5.55亿立方米，市区1.44亿立方米。2004年全市平均降水量738.2毫米，水资源总量28.73亿立方米。抚顺市水资源总量为地表水资源量加土地下水资源量扣除重复水量。全市多年平均水资源总量为30.61亿立方米。

表4-4 不同保证率的水资源总量表（亿立方米）

行政分区	计算面积 （平方公里）	不同保证率水资源量
		多年平均	50%	75%	95%
市区	714.4	1.3226	1.1573	0.7195	0.3161
抚顺县	2349	5.3275	4.7841	3.1379	1.529
清源县	3921	10.5593	9.6195	6.5362	3.4100
新宾县	4288	13.4043	13.0017	10.1788	6.7148
全市合计	11272.4	30.6136	28.5626	20.5724	11.9699

 

图4-1 抚顺与全国用水指标的对比（2002年）

对比水资源量和现状用水量，水资源不构成抚顺市社会经济发展的硬约束。  据1995年至2004年的用水量统计资料，10年间全市用水总量呈下降趋势，由8.3亿立方米降至6.8亿立方米。这其中工业用水下降最多，由4亿立方米下降至l.6亿立方米，工业用水重复利用率达到94%。农业用水基本没有下降，可能受降雨量影响，在3～3.7亿立方米之间没有规律的波动。生活用水基本保持在1亿立方米左右。

4.1.4 用水比例分析

2002年全市水资源总量为16.83亿立方米，比多年平均值少48.0%。其中，地表水资源量为16.78亿立方米，地下水资源量为3.95亿立方米，地表水与地下水的重复计算量为3.9亿立方米。2004年全市总用水量6.81亿立方米（其中地表水供水量6.21亿立方米，占总供水的91.2%，地下水供水量0.60亿立方米，占总供水的8.7%。）

2002年全市用水总量为6.67亿立方米，其中，农田灌溉用水量为3.48亿立方米，占用水总量的52.2%；工业用水量为2.24亿立方米，占用水总量的33.6%；城镇生活用水量为0.63亿立方米，占用水总量的9.4%；农村生活用水量为0.24亿立方米，占用水总量的3.6%；林牧渔用水量为0.08亿立方米，占用水总量的1.2%。而2004年全市用水总量6.81亿立方米，其中，农业灌溉用水量3.59亿立方米，占52.7%；林牧渔用水量0.12亿立方米，占1.2%；工业用水量1.66亿立方米，占24.4%；城镇生活用水量1.08亿立方米，占15.8%；农村生活(人畜饮水)用水量0.26亿立方米，占3.8%；生态环境用水量0.11亿立方米，占l.6%。按行政分区用水量，主城区总用水量2.93亿立方米，清源县总用水量1.47亿立方米，新宾县总用水量1.63亿立方米，抚顺县总用水量0.78亿立方米。

根据社会经济资料和用水分析，2002年抚顺市主要用水指标如下：人均水资源量744立方米，万元（GDP）用水量238立方米，万元工业值用水量62.0立方米，城市人均生活用水量124升/人.日，农村人均生活用水量85升/人.日，农田灌溉亩均用水量750立方米。

2004年末全市总人口224.9万人，其中市区人口141.1万人。全市总面积11272.1平方公里，市区面积714平方公里，耕地面积192万亩。按现状自然、经济等指标测算，农田灌溉亩均用水量796立方米。城市人均综合用水量569升/人·日。

抚顺市用水指标与全国用水指标对比如图4-1所示。由图看出，抚顺市除农灌亩均用水量外，其他如人均综合用水量、万元GDP用水量、万元工业GDP用水量、城镇人均用水量、农村人均用水量等指标均低于全国平均水平。

4.2 水资源质量分析

4.2.1 典型监测段面的水环境质量

在1.2.2节已对水环境质量的现状进行了评价，本节以2002年水质监测数据为基础，针对浑河阿及堡、七间房、和平桥三个断面，浑河7条主要支流入浑河口断面，以及大伙房水库的4个断面作为水质分析的重点，并按地表水环境质量标准（GB3838-2002）进行评价。

1）浑河干流

2002年，浑河3个控制断面水质丰水期达到水环境功能区划要求；平水期七间房断面氨氮、总磷两项污染因子超标；枯水期和平桥断面COD、氨氮两项污染因子超标，七间房断面氨氮、COD、总磷3项污染因子超标（见表4-5）。

表4-5 浑河2002年水环境质量评价

断面名称	水质目标	水期	是否达标	超标因子及倍数
阿及堡	Ⅳ	丰	是
		枯	是
		平	是
和平桥	Ⅳ	丰	是
		枯	否	氨氮（1）、COD（0.1）
		平	是
七间房	Ⅳ	丰	是
		枯	否	氨氮（3）、COD（0.2）、总磷（0.7）
		平	否	氨氮（0.3）、总磷（0.1）

3）大伙房水库

2002年，大伙房水库4个监测断面水质均达不到水环境功能区划要求，主要超标因子为总氮、总磷，另高锰酸盐指数；若不计总氮、总磷，则除高锰酸盐指数偶有超标外，基本达到水环境功能区划要求。水质评价结果详见表4-7和表4-8。

表4-7 大伙房水库2002年水质评价结果表（计总磷、总氮）

断面名称	水质目标	水期	是否达标	主要超标因子及超标倍数
浑7	Ⅱ	丰	否	总氮（1.7）、总磷（0.3）
		枯	否	总氮（2.3）、总磷（0.4）
		平	否	总氮（1.5）、总磷（1.6）
浑37	Ⅱ	丰	否	总氮（1.9）、总磷（0.6）、高锰酸盐指数（0.05）
		枯	否	总氮（2.3）、总磷（0.1）
		平	否	总氮（1.6）、总磷（1.5）
浑73	Ⅱ	丰	否	总氮（1.7）、总磷（0.6）
		枯	否	总氮（2.9）、总磷（0.2）
		平	否	总氮（2.1）、总磷（2.0）、高锰酸盐指数（0.02）
抚取	Ⅱ	丰	否	总氮（1.8）、总磷（0.2）
		枯	否	总氮（2.8）、总磷（0.4）
		平	否	总氮（1.4）、总磷（1.4）

表4-8 大伙房水库2002年水质评价结果表（不计总磷、总氮）

断面名称	水质目标	水期	是否达标	主要超标因子及超标倍数
浑7	Ⅱ	丰	是
		枯	是
		平	是
浑37	Ⅱ	丰	否	高锰酸盐指数（0.05）
		枯	是
		平	是
浑73	Ⅱ	丰	是
		枯	是
		平	否	高锰酸盐指数（0.02）
抚取	Ⅱ	丰	是
		枯	是
		平	是

 

4.2.2 水环境功能分区

根据中国环境规划院的研究成果，抚顺市共划分水环境功能区179个，其中河流水环境功能区59个，水库水环境功能区120个。有16个水环境功能区能够较好的反应抚顺市水环境质量状况及水体污染情况，主要集中在浑河大伙房水库上游三条河、浑河抚顺城市段、浑河主要支流以及沈抚灌渠（表4-9）。

表4-9 抚顺市主要水环境功能区表

序号	流 域	水 系	水 体	水  域	长度KM	控制城镇	断面名称	区划目标
1.	辽河流域	大辽河	浑河	清原镇上至 清原镇下	5.0	清原镇	清原下	Ⅳ
2.	辽河流域	大辽河	浑河	清原镇下至北杂木	84	清原镇	北杂木	Ⅲ
3.	辽河流域	大辽河	浑河	大伙房水库	91.0KM2	抚顺市	水库出库口	Ⅱ
4.	辽河流域	大辽河	浑河	水库出口至和平桥	25	抚顺市	和平桥	Ⅳ
5.	辽河流域	大辽河	浑河	和平桥至七间房	13	抚顺市	七间房	Ⅳ
6.	辽河流域	大辽河	苏子河	源头至永陵镇下	47	新宾镇 永陵镇	永陵镇下	Ⅲ
7.	辽河流域	大辽河	苏子河	永陵镇下至古楼	101	新宾县	古楼	Ⅱ
8.	辽河流域	大辽河	社河	源头至台沟	52	上马乡和后安镇	台沟	Ⅱ
9.	辽河流域	大辽河	章党河	源头至河口	34.5	章党镇	章党河口	Ⅲ
10.	辽河流域	大辽河	东洲河	源头至河口	58.5	东洲、张甸地区	东洲河口	Ⅳ
11.	辽河流域	大辽河	海新河	源头至河口	10.6	搭连、龙凤地区	海新河口	Ⅳ
12.	辽河流域	大辽河	抚西河	源头至河口	19.5	农药厂 、施家街道	欧家	Ⅳ
13.	辽河流域	大辽河	将军河	源头至河口	5.5	将军地区	将军河桥	Ⅳ
14.	辽河流域	大辽河	古城河	源头至河口	33.4	刘山、五老、演武、西露天矿	古城河桥	Ⅳ
15.	辽河流域	大辽河	李石河	源头至河口	32.1	市开发区	李石桥	Ⅳ
16.	辽河流域	浑太水系	沈抚 灌渠	渠首至 三宝屯	24.0	抚顺市28家企业	三宝屯	COD100，油10

 

4.3 水资源的数量压力分析

世界资源研究所的研究成果指出，人均可重复使用的淡水资源总量低于1000m³，是水资源“数量压力”指数的临界标志，小于此数字则水资源数量压力指数取值为1，说明该区域水资源含量相对人口而言已经造成压力，水资源含量相对比较匮乏。否则，水资源数量压力指数取值0，表明该区域水资源含量相对人口而言没有造成压力，水资源比较丰富。

以2004年数据为基础，抚顺市域的水资源数量压力指数计算结果如下表4-10所示。

表4-10 抚顺地区不同保障程度下的水资源数量压力

行政分区	2004年人口（万）	不同保证率水资源量可承载的人口数量压力（m3/人）
		多年平均	50%	75%	95%
市区	143.44	92.21	80.68	50.16	22.04
抚顺县	22.33	2385.80	2142.45	1405.24	684.73
清源县	28.47	3708.92	3378.82	2295.82	1197.75
新宾县	31.78	4217.84	4091.16	3202.89	2112.90
全市合计	226.03	1354.40	1263.66	910.16	529.57

上表的数据可以看出，从水资源的数量上看，按多年平均和50%保证率水资源量没有数量压力，但按照75%或90%保证率，则水资源存在数量上的压力。特别是市区，水资源的数量压力非常大，需要周边地区供水。新宾县水资源最为丰富，不存在数量压力。

4.4 水资源的空间压力分析

中国科学院的研究成果指出，每年每平方公里可重复使用淡水资源20万m³，即径流深200毫米，是水资源的“空间压力”指数的临界标志，如果超过此数字，则水资源空间压力指数取值0，表明该区域水资源含量相对空间而言没有造成压力。否则，水资源空间压力指数取值1，说明该区域水资源含量相对空间而言已造成压力。

抚顺市域的水资源空间压力指数如表4-11所示。

 

表4-11 抚顺地区不同保障程度下的水资源空间压力

行政分区	面积（平方公里）	不同保证率水资源量的空间压力（万m3/Km2）
		多年平均	50%	75%	95%
市区	714.4	18.51	16.20	10.07	4.42
抚顺县	2349	22.68	20.37	13.36	6.51
清源县	3921	26.93	24.53	16.67	8.70
新宾县	4288	31.26	30.32	23.74	15.66
全市合计	11272.4	27.16	25.34	18.25	10.62

上表的数据可以看出，从水资源的空间分布上看，按多年平均和50%保证率水资源空间上没有压力；但按照75%或90%保证率，则水资源存在一定的空间压力。特别是市区，水资源的空间压力比较大。相比之下，新宾县水资源空间压力最小。

 

 

实例二：沧州市水资源承载力分析及开发利用规划

根据贾斯特·李比希（Justus Liebig）提出的最小因子定律，城市生态承载力应该由承载能力最低的因素决定。沧州市人均水资源不足200立方米，水资源是沧州未来实现跨越式发展的瓶颈，是沧州资源与环境承载能力中的决定性因子。

水资源承载能力的提升和水环境的保护与合理利用，是沧州实现可持续发展关键因素。但是，当今科学技术日新月异，能流物流发达，某一区域的水资源问题可能涉及到相邻的较为广泛区域，以及其他资源和水资源的转化。为此，我们需要对沧州水资源进行翔实的核算，对其开发利用进行合理规划，开源节流，通过水资源调配、开发新水源、推广节水措施等多种渠道提高水资源承载力。

1 水资源现状

沧州市境内河流纵横，行洪或排沥河道均属海河流域南系。有行洪河道10条，主要有子牙河、南运河、漳卫新河、子牙新河和捷地减河等，上游客水流经这些河流入境出境，行洪河道总长708.43km。有排沥河道26条，主要有任河大渠、北排河、南排河、宣惠河等，总长度1555.08km，以蓄、排汛期自产径流为主。

境内多年平均地表径流深43.4mm（1956—1999年系列），主要产生于7、8两月的暴雨，其地区分布与降水量基本一致，从东部沿海向西递减，变化在70—20mm之间，年际变化也很大，最大值272.6mm（1964年），相当于最小值0.8mm（1999年）的341倍。由于浅层地下水位不断下降，降雨入渗相应增加，地表径流量越来越少，最近十年（1990—1999年）区内平均地表径流深19.9mm，不足多年平均值的二分之一。

自产水资源

本市多年平均水资源总量为12.3293亿m³，其中地表水资源量6.1206亿m³，地下水资源量6.6866亿m³，重复计算量0.4779亿m³。

表 4‑1 沧州市行政区域水资源资源总量成果表（多年平均）

                                                 单位：亿m³

行政 区域	地表水资源	地下水资源	重复计算量	水资源总量	县（市）名	地表水资源	地下水资源	重复计算量	水资源总量
任丘	0.2656	0.9623	0.0325	1.1954	盐山	0.3433	0.2865	0.0131	0.6167
河间	0.5357	0.7863	0.0606	1.2614	海兴	0.4730	0.0840	0.0020	0.5550
肃宁	0.1023	0.2462	0.0000	0.3485	黄骅	0.9119	0.0441	0.0018	0.9542
献县	0.3392	0.6845	0.1079	0.9158	临港区	0.1542	0.0000	0.0000	0.1542
泊头	0.3230	0.7079	0.0724	0.9585	南大港	0.1873	0.0000	0.0000	0.1873
吴桥	0.1370	0.4261	0.0552	0.5079	青县	0.5303	0.3538	0.0450	0.8391
东光	0.2286	0.4072	0.0288	0.6070	沧县	0.8205	0.7262	0.0309	1.5158
南皮	0.3574	0.5884	0.0151	0.9307	市区	0.2265	0.1800	0.0121	0.3944
孟村	0.1848	0.2031	0.0005	0.3874	全市	6.1206	6.6866	0.4779	12.3293

地表水资源

据1956-1999年44年水文资料统计分析：沧州市多年平均降雨量（1956—1999）为557.6mm，多年平均地表水资源量6.1亿m³，不同保证率水资源量分别为50%，3.91亿m³；75%，1.41亿m³；95%，0.1827亿m³。但近十年来，沧州市多年平均降雨量（1990—1999）为528mm，比长系列平均值偏少29.6mm，地表水资源量4.47亿m³，可拦蓄利用量约2亿m³。

地下水资源

沧州市地下水主要赋存于第四系松散岩层中，为多层结构的含水岩系，沉积厚度350-450m，最厚可达580m。水文地质条件复杂。

按照《沧州市水资源开发利用》（2001.1）全市多年平均浅层淡水资源量6.8167亿m³，可开采量4.9747亿m³；2-5g/L的微咸水8.2624亿m³，其中2-3g/L多年平均微咸水资源量5.6754亿m³，可开采量4.0388亿m³，深层水限采量2.7324亿m³。

外流域调水

2020年，沧州从外流域调水规模将达8.6亿立方米/年。

引黄工程  据九二年“河北省引黄入冀工程协议”确定在今后十五年内，沧州市每年可引3.0亿m³的黄河水，扣除沿途线路损失，到沧州市八里庄闸的水量为2.4亿m³，这些水量一部分直供给各市县使用，另一部分存蓄在大浪淀水库供给沧州市区生活及工业用水。扣除各县市沿途损失，沧州市实际引黄河水量为2.04亿m³，其中供给市区的水量为0.8121亿m³。到2010年引黄入沧工程协议期已满，停止供水。

王大引水工程  王大引水工程系河北省规划近期由王快水库向大浪淀水库补水工程。经调蓄计算，在王快水库上游来水保证率Ｐ＝75%的年份，王快水库可向沧州市供水7677万m³，扣除沿途输水损失，至肃宁县引水口水量为4600万m³，当引黄水能满足大浪淀水库蓄水要求时，这些水量可用于肃宁县城生活及肃宁、献县农灌用水，水量分配为肃宁4300万m³，献县300万m³（目前已正式通水）。2010年后王大引水工程水量将全部归还于农业用水。

引江工程  南水北调共有东线、中线、西线三条调水线路，根据《河北省南水北调工程简介》（2002.3）和沧州市中线引江配套工程位置图，向沧州供水的线路为东线、中线。

中线工程分两期，2010年前完成第一期工程，分配河北省毛水量35亿m³(净水量29.53亿m³)，2030年前完成第二期工程，分配河北省水量48.3亿m³。供水区覆盖我省东南部平原7个市、77个县（市）6.3万km²。即可保证沿线邯郸、邢台、石家庄、保定一带重要城市和工业用水，又可向衡水、沧州、廊坊等市供水。进入沧州市的干渠分别为石津干渠、沙河干渠（下游为王大引水干渠）、邢沧干渠和引黄济冀干渠。

东线工程分三期完成，2010年前完成第一期工程，主要向山东、江苏两省供水，不过卫运河，不向河北、天津供水。2030年前完成第二期工程，分配河北省水量7亿m³，2050年完成第三期工程，分配河北省水量10亿m³，供水区覆盖我省的沧州、衡水一带。省内线路利用引黄济冀干渠和南运河。

根据《河北省沧州市南水北调城市水资源规划报告》，2010年年初步确定调引江水毛量4.7046亿m³，净水量3.8578亿m³，水量全部用于城市。届时大浪淀水库在现有的基础上再建设完成东淀蓄水工程，东淀蓄水面积24.5km²，总库容1.36亿m³，调节库容1.265亿m³。

滨港输水工程  沧州市与山东省滨州市协议，自2010年起，每年向黄骅港城区域输水1亿m³，扣除沿途损失，到达港城水量约0.9亿立方米，供港城地区生产生活用水。

平原水库

表 4‑2 沧州市平原水库基本情况统计表

序号	名称	堤顶高程(m)	库区面积(km2)	总库容 (万m3)	死库容(万m3)	兴利容(万m3)	所在 县市	备注
1	扬程水库	6.0	160	3600	400	3200	海兴
2	大浪淀水库	14.0	16.89	10030	464	9566	沧县、南皮
3	黄灶水库	5.1	32.2	3864	1610	2254	黄骅
4	黄骅供水厂	6.0	2	600	160	440	黄骅	城市供水
5	南大港水库	4.85	60	7800	1200	6600	南大港农场
	合计		271.09	25894

可利用水资源量

地表径流6.1206亿m³，除少量进入水库蓄存，大部分渗漏或进入河流水体，供作生态用水和农业用水，使用比例应不超过40％；浅层地下水可开采量4.9亿立方米（微咸水），与可开采深层地下水合计约7.77亿立方米；外流域调水8.6亿立方米，到2020年可用水量5.21亿立方米，其中王大引水工程王大引水工程4600万立方米引水将作为农业用水，引江工程和滨港输水工程引水4.31亿立方米用作城镇生产生活用水。

经过以上分析，累计可利用水资源总量约15.43亿立方米。

2水资源需求与人口容量

在市域生产生活需水量计算的基础上，增加对市域植被用水、生态需水、湿地需水等的计算，测算市域内水资源需求量、供给量，制定解决方案。

按水资源总量

国际公认的水资源警戒线标准为人均1750 m³，水资源“数量压力”指数的临界标志是1000 m³，严重缺水线为人均500 m³。在不同水资源标准条件下，分别对应的人口限值如表 4‑3所示。按2020年水资源总量21.1亿立方米进行人口容量估算。

表 4‑3 各水资源阈值下沧州市市域及市区人口容量

标准	人均水资源 （m3）	市域人口限值 （万人）	城区及沧县人口限值 （万人）
水资源警戒线标准	1750	120.57	28.51
水资源“数量压力”指数的临界值	1000	211	49.9
严重缺水线	500	422	99.8

可见沧州是一个严重缺水城市，按水资源拥有量计算，现状人口已突破了人口容量限值。在水资源严重匮乏的情况下，除大规模调水外，必须通过调整生产生活方式，来解决水资源短缺的问题。

按生产生活方式

城市人口综合用水：按城市人口人均综合用水量500 ml/日计算。

 

农村人口生活用水：按农村人口人均生活用水150 ml/日计算。

工业生产用水：按万元产值耗水量计算。

农业用水：根据基本农田和一般农田数量、灌溉系数确定。

第三产业用水：以服务业为主。

生态用水：按用地类型生态需水模型计算沧州市生态用水，主要包括湿地资源需水、河流自身生态用水、生态格局建设用水。预估生态需水约为12亿m³/年。

（在城镇体系与人口部分确定2020年人口总量与城镇化率的基础上，可确定城市人口综合用水、农村人口生活用水量；在确定三次产业发展规模的基础上可确定各自生产用水。）

按此方法，则沧州市缺水量预估约为3.7亿m³/年。按引黄工程、王大调水工程、滨港输水工程主要供城市用水，引江工程供工农业生产生活用水，则城市用水和工业生产用水基本得到满足，主要为农业生产用水缺口较大。

生态需水：

一般生态需水：

湿地生态需水：

南大港湿地

湿地生态环境各类型需水量   （单位：10⁸m³）

需水类型	最小	较小	中等	优等	最大
植被蒸散量	5.97	5.97~10.51	10.51~12.26	12.26~14.01	16.64
植物含水量	0.06	0.06~0.11	0.11~0.12	0.12~0.14	0.17
土壤需水量	3.58	3.58~7.00	7.00~8.76	8.76~10.51	14.05
生物栖息地需水量	0.89	0.89~2.18	2.18~3.93	3.93~5.67	17.45
补给地下水需水量	0.80	0.80~1.96	1.96~3.54	3.54~5.10	10.06
防止岸线侵蚀及河口 生态环境需水量*	0.53	0.53~0.80	0.80~1.60	1.60~1.60	1.60
旅游休闲需水量	0.89	0.89~2.18	2.18~3.93	3.93~5.67	17.45

 

杨埕湿地

 

 

3水资源平衡策略与措施

以上水资源缺口可考虑开发新水源和推广节水措施来解决。

（一）  加强水资源保护

保护水源地，使之达到饮用水源标准，其余水体也要达到相应的功能区划水体水质标准。在水源地可设置取水、储水、净水等供水设施，林业设施，旅游设施等；绝对禁止工业企业、房地产开发等项目的侵入。

（二）  引水工程

若为满足城市基本需求，考虑到沧州城区已出现地下水超采漏斗和地裂缝的实际情况，则南水北调供应沧州水量尽可能从目前分配计划的4.7亿立方米/年提高到6亿立方米/年。

（三）  海水淡化

目前沧州已开展了海水淡化技术研究和试点项目，可进一步选择合适区域作为海水淡化取水区，高标准保护海水实质，或考虑深海取水，进行针对性的海水淡化技术研究和推广。

（四）  污水资源化工程

充分利用市政供水以外的水资源，如雨水、生活污水，经适当处理后进行回收与再用。根据沧州的实际情况，建议中水项目的建设和实施先从试点项目开始，2007年在城区选取小区推行中水回用试点工程，项目规模0.4万立方米/日；然后在城区推行；再逐步推广到其它城镇生活小区、宾馆、饭店等。同时制定配套的政策。2010年中水回用项目总规模达到1.5万立方米/日；2020年达到15万立方米/日以上。

（五）  农业节水与改进作业方式

●改变灌溉方式

根据沧州的实际情况，2007年先在献县、黄骅各选定20～30亩试验用田，进行大田喷灌、管灌、蔬菜滴灌等不同节灌技术下的投入和经济效益分析，对工程技术的可行性进行评价。然后在其他乡镇推行节灌技术、水窑喷灌或滴灌、微灌等节水灌溉技术，以提高沧州农业灌溉效率。2007、2010、2020年新增节灌面积分别为6万亩、30万亩、100万亩。

●防渗等配套工程

将传统的土沟土渠，改为水泥等材料衬砌的灌溉渠道或管道系统，使水的渗漏、蒸发损失减少到10%以下。

通过地面平整、土层深松，提高土壤的保墒蓄水能力。

●农村生活污水治理

农村生活污水治理应遵循分散与集中治理相结合的原则。对于有条件纳入城镇排污管网的住户，统一纳入城镇排水截污体系进行治理。其他住户应采用净化沼气池对生活污水进行厌氧发酵，沼液、沼渣可根据畜禽养殖污染治理部分介绍，进行资源化利用。

（六）  工业节水工程

基于沧州严重缺水的现状，而节水意识不强、节水器具普及率不高、工业用水重复率不高、管理工作薄弱，浪费现象严重。据估计，沧州工业用水重复率每提高一个百分点，每天可节约源水1000立方米以上。

（七）  生活节水

如果全市都安装6升抽水马桶和节水率在30～35%的水嘴，沧州每天可节水6万立方米。厉行节约用水，是实现沧州水资源可持续利用的最重要的保证。规划工业用水重复率达到90%，节水器具基本普及的情况下，沧州城区每年可节约用水总量的30%。

（八）  节水与中水回用目标

2010年城市地面水环境质量按功能区要求分别达到国家标准，在城镇河段上游达到II类水体。饮用水水源水质达标率达到100％。加强地下水源保护，严格控制工业废水对地下水源的污染。2010年城市所有工业污水源污染物排放达到国家或地方标准；2015年保持2010年水平并有所提高；2020年在2015的水平上再有所提高。

城区水域2010年达到III类，城市生活用水水源地达到II类。其他具体规划目标：

[1]                   水平年	2007	2010	2020
[2]                   城市中水回用目标（万立方米/日）	0.4（2个试点项目）	1.5	4.2
[3]                   工业循环利用率（%）	35	40	45
[4]                   万元产值水耗（立方米/万元）	25	24.4	23
[5]                   城镇人均生活用水量（包括公共设施用水）（升/人*日）	150	155	170
[6]                   农村人均生活用水量	70	80	100
[7]                   城镇节水器普及率（%）	10	40	100
[8]                   农业亩均灌溉水量（立方米/亩）	234	230	220
[9]                   城镇污水集中处理率（%）	55	65	75