使用Tomcat进行JSP开发最头疼的莫过于中文乱码问题了，总结Tomcat乱码问题出现的原因必须明白以下几点：
1.Tomcat一般总是默认使用ISO-8859-1作为字符编码方式的。所以，除非你在Servlet中使用了 request.setCharacterEncoding("编码方式");指定了特殊的编码方式，否则Tomcat默认使用ISO-8859-1的编 码方式。
2.在JSP页面中pageEncoding和charset和含义是不同的。pageEncoding是指页面的编码格式（请记住！，十分重要~，与显 示无关），也就是说无论你JSP里的pageEncoding采用什么方式，如果出现中文乱码，原因不在于pageEncoding的所指定的编码方式不 对，而在于charset的属性不对。charset是负责JSP页面中的字符按什么编码方式显示。pageEncoding只负责页面的编码格式，而后 JAVA虚拟机负责按照pageEncoding指定的编码转换成Unicode编码的字节码文件。（也就是说，无论你pageEncoding指定什么 方式，最终都是转换成了Unicode编码。）另外请大家注意，如果从客户端提交的用户请求里的中文也是使用pageEncoding方式编码的。也就是 说，在Servlet中request.getParameter("参数");Tomcat默认是使用ISO-8859-1方式去读取的，但实际里面的 字符编码方式应该是JSP页面pageEncoding所指定的方式。除非用户自己加上request.setCharacterEncoding("编 码方式");
3.明白pageEncoding和charset之间的关系。一般而言，如果页面里指定了pageEncoding的方式也就是说，比如：<%@ page language="java" import="java.util.*" pageEncoding="GBK" %>这句话，而没有指定charset的话，那么页面默认是按照charset=ISO-8859-1编码方式显示字符，按照 pageEncoding="GBK"方式进行页面的编码。如果你的JSP页面里面没有指定pageEncoding方式，而只是说明了charset的 话，比如：
<%@ page contentType="text/html;charset=utf-8"%> 这句话，那么JSP默认是按照pageEncoding="utf-8"进行页面编码的，字符集按照charset=utf-8"显示。
4.使用request.setCharacterEncoding("编码方式");注 意：request.setCharacterEncoding（）仅仅对POST提交方式起作用，对于GET方式提交还是会出现乱码问题。要解决GET 提交中文的乱码问题，可以在Server.xml 的<Connector port="8888" protocol="HTTP/1.1"
connectionTimeout="20000"
redirectPort="8443" />
加入：URIEncoding="utf-8" useBodyEncodingForURI="true"
另外，request.setCharacterEncoding（）这句话一定要放在要读取的第一参数之前调用。否则也不起作用了！！
5、也可以创建一个filter来对编码进行转换，但filter也只对post提交方式起作用，对get无能为力。URIEncoding对post不起作用。
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