使用<jsp:include>指令或<c:import>标签可以动态地向页面增加可重用的内容块，也可以设置请求参数。但是存在两个问题：
1）设置的参数会被当成请求参数传递。你只是想要把信息传给所包含的文件，结果却是参与了这个请求的所有组件都能看到这个值，请求参数本来的目的应该是标识表单数据；
2）如果JSP中有一大堆<jsp:include>指令或<c:import>标签，这样的JSP读起来很困难，倘若标记本身就能表示你要包含的是什么，那就更好了；
利用标记文件，可以使用一个定制标记调用可重用的内容，而不是使用通用的<jsp:include>指令或<c:import>标签。可以把它看成是一种“轻型标记处理器”，页面开发人员不用编写复杂的JAVA标记处理器类也能创建标记。
1.建立和使用标记文件
2.向标记文件发送参数
使用<jsp:include>指令传递参数时，会被设置成一个新的请求参数。
对于标记文件，发送的不是请求参数，而是标记属性。
3.标记文件的body-content
标记文件体中不允许有脚本。只能是两个值：empty或tagdependent（把标记体看做是纯文本）。
4.标记文件中的动态属性
标记文件也可以包含动态属性。对于标记文件，JSP引擎会提供Map对象，然后你可以使用forEachJSTL标签检查或迭代处理这个键值对的映射。
5.容器在哪里查找标记文件
容器会在4个位置上查找标记文件。
1）直接在WEB-INF/tags目录中查找；
2）在WEB-INF/tags的子目录中查找；
3）在WEB-INF/lib下一个JAR文件的META-INF/tags目录中查找；
4）在WEB-INF/lib下一个JAR文件的META-INF/tags的子目录中查找；
如果标记文件部署在一个JAR中，这个标记文件必须有一个TLD;