“当前,政府数字化和数字政府建设已成为一种趋势、一种必然,并且有了一条水到渠成式的实现路径。”
上升为国家战略的数字中国建设加速了”智慧政务“的生动实践,杭州未来科技城的「企业数据大脑」就是一个典型。
从17年8月开始,入驻的企业迅速增多,这是科技城政府特别直观的感受。伴随而来的,是业务处理日趋复杂、政务信息资源的急剧增长,而已有数据管理模式已不适应大数据时代政务的特点。为贯彻落实“最多跑一次”改革,推进“三化融合”,推行“互联网+”政务服务模式,更精准地服务企业,杭州未来科技城政府联合奇点云,共同启动「企业数据大脑」项目,探索出了符合数字经济时代的政府服务企业的新路径。
奇点云作为AI驱动的数据中台创导者,为客户提供两云一端(数据中台、业务中台、智能终端)的产品和服务,政务大数据是奇点云最初开拓的服务领域,率先推出中台政务架构,以深度学习智能算法构建面向产业服务的政务数据中台。将最新技术和政务深度结合,大力推进创新服务。
「企业数据大脑」重构了大数据时代的政企关系,通过大数据和人工智能等技术,融合企业多源数据,实现地区经济发展的多维分析、智能判断、趋势预测等,采用“1+N”建设模式(1个共建共享的企业数据大脑,叠加N个部门、N个场景的业务应用),面向企业提供个性化、精准化、主动化的服务,辅助政府科学决策,提升政企精准沟通效率。
未来科技城智慧升级,最大的挑战来自于企业服务。杭州未来科技城党工委书记、管委会主任陈夏林曾说:“未来科技城里有1.3万多家企业,而管委会的人数不过百人,要如何服务好这些企业是很大的挑战,建立一个企业数据大脑,把海量数据都搜集在库里,一屏展现企业画像,一键生成智能分析。这样我们就可以根据企业需求,把数据流转到税务、统计、市场监管等有关部门。”
2年的时间,「企业数据大脑」为科技城50余个园区入驻的上万家企业实施大数据整理和服务,是整个未来科技城经济运行的晴雨表,也是园区产业发展的作战图。政府甘当服务企业的“店小二”、服务更加人性主动,政策供给更加精准合理,推动了政府服务由“粗放”向“智慧”转变、政策支持由“驱动”向“赋能”升华、园区发展由“离散”向“融合”转型、企业诉求由“政策”向“生态”升级。
平台建设期间,得到了上级部门及有关领导的高度重视。接待省市级以上领导参观300余人次,外来参访人员超过15000人次,及获得全国各地媒体对此项工作进行了重点报道。
(山东省委书记刘家义、浙江省委书记车俊来访)
(浙江省委常委、杭州市委书记周江勇来访)
(吉林省委书记巴音朝鲁、浙江省委书记车俊来访)
为了更好的打造智慧政务新标杆,奇点云专门成立未来科技城大数据服务攻关小组,长期扎根科技城管委会办公,将项目分2期实施。
第一阶段数据为先,建立统一的企业标准数据库。
通过线下实地走访,线上全网数据抓取,将园区内企业的政府行政数据和市场公开数据一网打尽,对每家企业收录的包含基本信息、工商信息、经济指标、知识产权、重点人才等细分数据进行梳理,全方位透视每个企业和园区的发展现状和趋势。初步实现海量数据“一库聚合”、企业画像“一屏展现”、智能分析“一键生成”。
第二阶段是实现数据和企业服务的融合。
依托大数据计算平台利用数学统计、机器学习、深度挖掘等大数据技术,持续迭代升级数据分析模型,对新增数据进行动态化解析和运用,实现全面掌握、高度整合和实时动态跟踪科技城企业的整体发展趋势和单个企业的发展轨迹,从而不断深化服务,应用在多维经济分析、风险智能预警、发展资源管理、企业精准服务、辅助招商引资、安全生产管理等场景中,将政府变身服务企业的“店小二”,切实践行“最多跑一次”。
通过有效的实施,「企业数据大脑」让未来科技城的政务孕育一场科技重塑和服务升级的变革风暴,推动科技城智慧升级 。
一库聚合,打造企业标准数据库
汇总了管委会内部各部门数据、区级政府部门部分数据和互联网企业公开等多方数据,对所有数据进行匹配、校对、更新、修正,统一入库,形成企业标准数据库,成为数据共享工作机制的前提和大数据运用、智能分析的基础。目前已基本实现全覆盖,科技城所辖55个科创园区、上万家企业已接入企业大脑数据库,数据规模居国内园区前列;并推进了企业数据规范化管理,形成标准数据库,在此基础上进行了数据关联。
一屏展现,形成大数据共享平台
杭州未来科技城在数据采集基础上建立园区动态发展和企业画像标签,通过基于企业标准数据的计算和匹配,实现企业筛选过滤,推进对企业的分类分级管理。在推进此项工作的过程中,政府各部门之间、政府部门与企业之间的互动产生了积极效果,信息共享程度加深、数据壁垒实现突破、数据资源利用得到加强。
一键生成,实现企业智能化分析
构建了园区和企业综合评价模型,通过企业规模、发展水平、盈利能力、融资能力和创新能力五个维度综合评估企业得分和所处水平,全方位透视每个企业的发展现状和趋势,智能分析一键生成,实现企业现状多维分析和跟踪评估、异常状况实时预警、发展趋势科学预判,并可全面了解区域整体发展的现状和趋势。
一体运行,实施精准化跟踪服务
在数据聚合、智能分析的基础上,未来科技城把握企业、园区和产业发展需求,打通政企线上交互通道,推进线下服务向线上转移,实现智能化管理和服务一体运行,确保各类政策精准匹配落地、各项服务管理举措及时到位及人才链、创新链和供应链衔接更为完善,促进了建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的区域产业体系。
(数据大屏给管理者提供了具象的“作战沙盘”)
目前,已实现用数据生成科技城经济发展运行分析报告,单个园区、单个企业分析报告等内容。企业经营指标、融资情况、创新成果等重要内容,已经实现数据可视化,可以具象展现企业发展状况。同时,理清了未来科技城企业家底,分析得出上万家企业中,分别处于项目培育、产业化初期、扩大规模产业的企业比例。
同时,在杭州未来科技城“鲲鹏计划”推动中,「企业数据大脑」扮演着非常重要的角色,“鲲鹏计划”方案中所列出的企业认定标准、培育标准、考核标准,均是基于大数据平台的信息和数据。后续“鲲鹏计划”企业梯队的排摸确定,也是通过数据大脑平台的动态评估筛选,充分体现科学性和客观性。
在科技城政务智慧化过程中,「企业数据大脑」形成两个核心功能:一是未来科技城神经元网络系统(园区大社交网络),实现未来科技城中人与人、人与物、物与物的信息交互。二是未来科技城大脑(云脑)的云反射弧,实现各园区服务的快速智能反应。这些智能反应的精准到位,是企业数据大脑所要承担的艰巨任务。
在历经多次、不同规模的业务锤炼后,「企业数据大脑」正在成长为更加“全能”的大数据平台,同时,它也是灵活的自学习平台,是基于政务业务的开放平台,其上构建的各种算法业务模型,保持高效迭代的同时不断创新,在政务场景的一步步孕育之下,具有实战性、创新性的核心竞争优势。
也正是因为这种创新迭代的活力,未来科技城正在变得越来越智能,给大中小型企业们带来了向往的生活。